Otázka:
Dobrý deň, potrebovala by som pomôcť. Rozhodli sme sa pre chov hydiny za účelom predaja (týka sa to i mláďat i dospelých jedincov - husy, kačky na konzumáciu). Bola by to malá rodinná farma, len neviem presne akú formu podnikania zvoliť. Či to môže byť predaj z dvora alebo živnosť? Aké náležitosti musíme splniť? Viem, že treba mať registrovaný chov, no neviem ako na to. Musím byť najprv živnostník (predaj z dvora) alebo najprv ten chov registrovať. Ako sa taký chov registruje?
Odpoveď:
Čo sa týka zápisu samostatne hospodáriaceho roľníka do evidencie, podnikanie súkromne hospodáriaceho roľníka upravuje zákon č. 105/1990 Zb. o súkromnom podnikaní občanov v znení zákona č. 219/1991 Zb.
Podľa uvedeného zákona § 12a-e sa pod pojmom poľnohospodárska výroba vykonávaná podnikateľom (v ďalšom len "samostatne hospodáriaci roľník"), ktorého činnosť spočíva vo vykonávaní poľnohospodárskej výroby včítane hospodárenia v lesoch a na vodných plochách (ďalej len "poľnohospodárska výroba"), rozumie činnosť fyzickej osoby, ktorá osobne alebo pomocou iných osôb
a) vyrába výrobky poľnohospodárskej výroby za účelom získania trvalého zdroja príjmov, najmä ich predajom, prípadne
b) vykonáva úpravu alebo iné spracovanie svojej poľnohospodárskej produkcie; pokiaľ treba na túto činnosť súhlas podľa osobitných predpisov (takýmto predpisom je napr. zákon č. 194/1998 Z. z. o šľachtení a plemenitbe) len s týmto súhlasom, alebo
c) poskytuje príležitostne práce alebo výkony v súvislosti s poľnohospodárskou výrobou, pri ktorých využíva prostriedky a zariadenia slúžiace poľnohospodárskej výrobe, spravidla v čase, keď sa pre túto výrobu plne nevyužívajú, alebo dobýva nevyhradené nerasty.
Samostatne hospodáriaci roľník vykonáva poľnohospodársku výrobu vo vlastnom mene, na vlastný účet a zodpovednosť.
Príslušný orgán (obecný úrad alebo miestny úrad) zapíše samostatne hospodáriaceho roľníka do evidencie na základe jeho ohlásenia a vydá mu osvedčenie.
O zápise do evidencie vydá príslušný orgán samostatne hospodáriacemu roľníkovi osvedčenie. Súčasne upovedomí príslušný orgán štátnej štatistiky, ktorý pridelí samostatne hospodáriacemu roľníkovi identifikačné číslo, ktoré príslušný orgán zapíše do evidencie súkromne hospodáriacich roľníkov. Samostatne hospodáriaci roľník ohlási príslušnému orgánu do 15 dní zmenu skutočností vedených v evidencii, ako aj ukončenie svojej poľnohospodárskej výroby. Samostatne hospodáriaci roľník vedený v evidencii súkromne hospodáriacich roľníkov sa môže zapísať do obchodného registra, a to buď ako fyzická osoba, alebo môže založiť niektorú z obchodných spoločností v zmysle Obchodného zákonníka, napr. spoločnosť s ručením obmedzeným. Na takéhoto samostatne hospodáriaceho roľníka sa vzťahujú všetky práva a povinnosti živnostníka podľa živnostenského zákona.
Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR rozhoduje o poskytovaní dotácií v poľnohospodárskom komplexe a vydáva smernice dotačnej politiky. Pomoc podnikateľom v poľnohospodárstve poskytujú aj Agentúra pre rozvoj vidieka a Agroinštitút so sídlom v Nitre, ako aj kancelárie Štátnej veterinárskej potravinovej správy.
Postupnosť krokov pri založení právnickej osoby – spoločnosti s ručením obmedzeným a ďalších obchodných spoločností, ako aj ďalšie povinnosti pri začatí podnikateľskej činnosti, popisuje materiál Národnej agentúry pre rozvoj malého a stredného podnikania „Základné administratívne kroky pri začatí podnikateľskej činnosti“, ktorý je uvedený na webovej stránke http://www.nadsme.sk/files/TAB_ZIV_dec_2010_doc.doc.
Registrácia farmy a zvierat
Práva a povinnosti fyzických osôb a právnických osôb vykonávajúcich šľachtenie alebo plemenitbu hospodárskych zvierat a zveri z chovu, ktorých účelom je zveľaďovanie, zlepšovanie úžitkovosti a konkurencieschopnosti hospodárskych zvierat, ochranu, zachovanie a využívanie genetických zdrojov hospodárskych zvierat, a štátny plemenársky dozor upravuje zákon č.194/1998 Z. z. o šľachtení a plemenitbe v znení neskorších predpisov.
Podľa § 24 zákona predávať a nakupovať plemenné zvieratá alebo ich potomstvo určené na ďalšiu reprodukciu alebo chovné zvieratá môžu chovatelia priamo alebo prostredníctvom uznaných chovateľských organizácií alebo plemenárskych organizácií.
Ak teda chcete zaregistrovať chov hydiny, čo vyplýva z platnej legislatívy, tak navštívte najbližšiu resp. Vám príslušnú Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu, kde Vám veterinárny inšpektor schváli založenie farmy pre chov hydiny. Následne budete zaregistrovaná v Centrálnej evidencií hospodárskych zvierat pri štátnom podniku Plemenárske služby Bratislava, kde dostanete ďalšie pokyny na registráciu zvierat, alebo postupujte podľa nasledovných inštrukcií:Ako zaregistrovať farmu a zvieratá
1. Registrácia chovu (farmy)
- Stiahnite, vytlačte a vyplňte tlačivo Registrácia chovu na webovej stránke http://www.pssr.sk/stiah/cehz/RegFarm.pdf
- Vyplnené tlačivo „Registrácia chovu“ si nechajte potvrdiť pracovníkovi krajskej alebo regionálnej veterinárnej správy.
- Riadne vyplnené, podpísané a veterinárnym lekárom potvrdené tlačivo „Registrácia chovu“ zašlite poštou na adresu Centrálnej evidencie hospodárskych zvierat (CEHZ), Rosinská cesta 12, 010 08, Žilina, tel.: 041 - 50373 744, e-mail: cehz@pssr.sk
- Po doručení správne vyplneného tlačiva „Registrácia chovu“ na pracovisko CEHZ bude do 24 hodín vystavený certifikát „Register farmy“, ktorý bude následne zaslaný na adresu chovateľa. Chovateľovi je pridelené registračné číslo farmy (šesťmiestny kód), ktoré je vyznačené na vystavenom certifikáte.
2. Registrácia zvierat
- Zvieratá hlásené do CEHZ musia byť označené. Predaj ušných značiek zabezpečujú regionálne strediská PS SR, š.p.
- Potrebné informácie ako registrovať zvieratá, aké tlačivo na registráciu a presuny jednotlivých druhov zvierat použiť a čo je povinnosťou chovateľa, nájdete na stránkach CEHZ alebo sa môžete informovať na najbližšom regionálnom stredisku Plemenárske služby, š.p. Bratislava (PS SR) , alebo telefonicky a mailom na CEHZ.
Zákon č. 39/2007 Z. z. o veterinárnej starostlivosti v znení neskorších predpisov
Veterinárne požiadavky na zdravie zvierat, násadové vajcia a na spermu, embryá a vajíčka zvierat (ďalej len "zárodočné produkty") z hľadiska zdravia zvierat a na ochranu zvierat, veterinárne požiadavky na produkty živočíšneho pôvodu1) vrátane živočíšnych vedľajších produktov2) a vybraných produktov rastlinného pôvodu2a) v záujme ochrany zdravia zvierat, veterinárne požiadavky na zvieratá, násadové vajcia, ako aj na produkty živočíšneho pôvodu vrátane živočíšnych vedľajších produktov2) v záujme ochrany zdravia ľudí, ako aj práva a povinnosti fyzických osôb a právnických osôb vo veterinárnej oblasti, ako aj odborné veterinárne činnosti a podmienky ich vykonávania, organizáciu, pôsobnosť a právomoci orgánov vykonávajúcich štátnu správu vo veterinárnej oblasti, ako aj sankcie za porušenie povinností ustanovených týmto zákonom upravuje zákon č. 39/2007 Z. z. o veterinárnej starostlivosti v znení neskorších predpisov.
Podľa § 37 ods. 1 písm. a) je vlastník, držiteľ, sprostredkovateľ alebo dovozca, príjemca, prepravca, predávajúci alebo iné fyzické osoby alebo právnické osoby oprávnené disponovať so zvieratami, násadovými vajciami, zárodočnými produktmi, produktmi živočíšneho pôvodu, živočíšnymi vedľajšími produktmi a vybranými produktmi rastlinného pôvodu, krmivami, medikovanými krmivami a prevádzkovatelia potravinárskych podnikov, na ktoré sa vzťahujú veterinárne požiadavky podľa § 3, zodpovední za bezpečnosť potravín živočíšneho pôvodu sú povinní ohlásiť začatie, prerušenie a skončenie svojej činnosti orgánom veterinárnej správy, ak ide o prevádzkovateľov potravinárskych podnikov, oznámiť orgánom veterinárnej správy podľa § 6 a 8 spôsobom určeným štátnou veterinárnou a potravinovou správou začatie, prerušenie a skončenie svojej činnosti a každú prevádzkareň pod ich kontrolou, ktorá vykonáva akýkoľvek stupeň výroby, spracúvania a distribúcie produktov živočíšneho pôvodu okrem maloobchodných prevádzkarní pri poskytovaní stravovacích služieb a maloobchodných prevádzkarní, ktoré nevykonávajú výrobné činnosti uvedené v § 41 ods. 5 písm. u) a v) a odseku 6 písm. d) a v ktorých sa vykonáva úradná kontrola potravín podľa osobitného predpisu, 67) a zabezpečiť, aby mali príslušné orgány veterinárnej správy vždy k dispozícii aktuálne informácie o prevádzkarni vrátane oznámenia o každej závažnej zmene v činnostiach a uzavretí existujúcej prevádzkarne, a ohlásiť príslušnej regionálnej veterinárnej a potravinovej správe zabíjanie hovädzieho dobytka alebo ošípaných na súkromné domáce použitie.Podľa § 39 fyzická osoba-podnikateľ alebo právnická osoba, ktorá nakladá so živočíšnymi vedľajšími produktmi alebo ich spracúva alebo uvádza na trh, pripravuje, distribuuje a uvádza na trh medikované krmivá, je povinná pred začatím činnosti požiadať orgán veterinárnej správy o schválenie prevádzkarne alebo zariadenia alebo o povolenie prevádzkarne, zariadenia alebo činnosti.
Registrácia prevádzkarní potravinárskych podnikov pre potraviny živočíšneho pôvodu je upravená v § 40. Podľa tohto ustanovenia prevádzkovatelia potravinárskych podnikov uvedení v odsekoch 3 a 4 sú povinní požiadať územne príslušnú regionálnu veterinárnu a potravinovú správu o registráciu každej prevádzkarne, ktorá je pod ich kontrolou.
V § 3 a 4 zákona sa uvádza:
(3) Registrácia podľa tohto zákona a osobitných predpisov128) sa vyžaduje pre
a) prevádzkarne, ktoré vykonávajú
1. len prvovýrobu, 129) ktorou je na účely tohto zákona produkcia, chov alebo odchov prvotných produktov130) živočíšneho pôvodu vrátane zberu prvotných produktov živočíšneho pôvodu, dojenia a produkcie hospodárskych zvierat pred zabitím, ako aj lovu, výlovu, rybolovu a zberu voľne žijúcich zvierat,
2. operácie a činnosti súvisiace s prvovýrobou, ktorými sú preprava, skladovanie a manipulácia s prvotnými produktmi živočíšneho pôvodu v mieste ich produkcie, ak tá podstatne nemení ich povahu, preprava zvierat produkujúcich potraviny na trh, na bitúnok alebo medzi farmami, prepravné operácie na dodávanie prvotných produktov živočíšneho pôvodu, ktorých povaha sa podstatne nezmenila z miesta ich produkcie do prvej prevádzkarne určenia, ak ide o produkty rybolovu a voľne žijúcu zver,
b) prvovýrobcov, ktorí priamo dodávajú malé množstvá prvotných produktov živočíšneho pôvodu priamo konečným spotrebiteľom alebo miestnym maloobchodným prevádzkarňam, ktoré priamo zásobujú konečných spotrebiteľov,
c) prvovýrobcov, ktorí priamo dodávajú malé množstvá mäsa z hydiny a zajacovitých zvierat zabitých na farme konečnému spotrebiteľovi alebo miestnym maloobchodným prevádzkarňam, ktoré priamo dodávajú toto mäso ako čerstvé mäso konečnému spotrebiteľovi,
d) užívateľov poľovného revíru, 106) ktorí dodávajú malé množstvá ulovenej voľne žijúcej zveri alebo zveriny z voľne žijúcej zveri priamo konečnému spotrebiteľovi alebo miestnym maloobchodným prevádzkarňam, ktoré ju priamo dodávajú konečnému spotrebiteľovi,
e) maloobchodné prevádzkarne okrem zariadení poskytujúcich stravovacie služby, ktoré vykonávajú
1. výlučne len skladovanie alebo prepravu potravín živočíšneho pôvodu a nevykonávajú operácie, na ktoré musia byť prevádzkarne podľa § 41 schválené; na toto skladovanie alebo prepravu sa vzťahujú špecifické teplotné požiadavky podľa osobitného predpisu, 131)
2. činnosti a operácie podľa § 41 ods. 5 písm. u), ale tie sú len okrajovou, miestnou a obmedzenou činnosťou danej maloobchodnej prevádzkarne,
f) ostatné maloobchodné prevádzkarne, ktoré nevykonávajú výrobné operácie, na ktoré sa vzťahuje schvaľovanie podľa § 41 ods. 5 a ktoré môžu byť zaregistrované podľa tohto zákona alebo podľa osobitného predpisu67) okrem zariadení poskytujúcich stravovacie služby,
g) podnikateľov špecializovaných na obchod s potravinami, ktorí zabezpečujú sprostredkovateľské operácie a prepravné operácie s produktmi živočíšneho pôvodu medzi dodávateľmi alebo pre maloobchodné prevádzkarne.
(4) Činnosťami podľa odseku 3 písm. a) sú:
a) produkcia, chov alebo odchov zvierat produkujúcich potraviny a všetky s tým spojené činnosti, ako je preprava zvierat produkujúcich mäso na trh, na bitúnok alebo preprava zvierat medzi farmami,
b) produkcia, chov alebo odchov slimákov na farme, ich preprava na trh alebo do prevádzkarne na spracovanie,
c) dojenie a skladovanie mlieka na farme,
d) produkcia (znáška) vajec a ich zber v priestoroch prvovýrobcu,
e) lov, manipulácia a preprava voľne žijúcich sladkovodných rýb,
f) produkcia, chov, odchov a výlov rýb určených na ľudskú spotrebu na farmách akvakultúr a ich preprava v živom stave medzi farmami alebo z miesta produkcie do prvej prevádzkarne určenia s cieľom uvedenia na trh,
g) lov, usmrcovanie a vyvrhnutie na mieste voľne žijúcej zveri, jej preprava do prevádzkarne na manipuláciu so zverinou, ako aj uchovávanie a sústreďovanie ulovenej voľne žijúcej zveri v zbernom stredisku pred jej prepravou do prevádzkarne na manipuláciu so zverinou,
h) produkcia, zber a balenie medu v priestoroch držiteľa včelstiev.
Predaj hydinového mäsa z vlastnej produkcie v predajni
Zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z.n.p.
Žiadosť o vydanie rozhodnutia / záväzného stanoviska
Pred uvedením priestorov potravinárskej predajne do prevádzky je potrebné požiadať príslušný regionálny úrad verejného zdravotníctva, t.j. miestne príslušný regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v SR o vydanie rozhodnutia o uvedení potravinárskeho objektu do prevádzkovania podľa § 13 ods. 4 písm. a) zákona č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z.n.p. (vzor žiadosti je v prílohe č. 1 tohto listu).
Zákon č. 152/1995 Z. z. o potravinách v z.n.p.
Na podmienky výroby bezpečných potravín, medzi ktoré sa zaraďuje aj hydinové mäso, manipuláciu s nimi a ich umiestnenie na trh v záujme podpory a ochrany zdravia ľudí a ochrany spotrebiteľa na trhu potravín, ako aj úlohy a organizáciu úradnej kontroly potravín nad ich dodržiavaním sa vzťahuje zákon č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov.
Registrácia prevádzkarní podľa § 6 ods. 1 zákona č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších zmien a doplnkov
Každý prevádzkovateľ potravinárskeho podniku okrem prevádzkovateľov uvedených v § 39 zákona č. 39/2007 Z. z. o veterinárnej starostlivosti v znení neskorších zmien a doplnkov (sú to tie fyzické osoby - podnikatelia alebo právnické osoby, ktoré nakladajú so živočíšnymi vedľajšími produktmi alebo ich spracúvajú alebo uvádzajú na trh, pripravujú, distribuujú a uvádzajú na trh medikované krmivá, ktoré sú povinné pred začatím činnosti požiadať orgán veterinárnej správy o schválenie prevádzkarne alebo zariadenia alebo o povolenie prevádzkarne, zariadenia alebo činnosti) oznámi podľa Čl. 6 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 v platnom znení príslušnému orgánu úradnej kontroly potravín [§ 21 ods. 1 písm. b) a e) zákona č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších zmien a doplnkov t.j. orgánu verejného zdravotníctva alebo regionálnej veterinárnej a potravinovej správe každú prevádzkareň podliehajúcu jeho kontrole, ktorá vykonáva činnosť na akomkoľvek stupni výroby, spracúvania a distribúcie potravín na účely registrácie. Vzor oznámenia o registrácii výroby potravín, tabakových výrobkov a činností súvisiacich s ich umiestňovaním na trh je uvedený v prílohe č. 1 zákona č. 152/1995 Z. z. o potravinách.
Prevádzkovateľ potravinárskeho podniku, ktorý vyrába potraviny, manipuluje s nimi a umiestňuje ich na trh je povinný dodržiavať požiadavky a postupy uvedené v Potravinovom kódexe Slovenskej republiky a v osobitných predpisoch (napríklad nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002, ktoré ustanovuje všeobecné zásady a požiadavky zákona o potravinách, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a ktoré ustanovuje postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín v platnom znení, nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín v platnom znení (sú tu uvedené hygienické, ale aj ostatné požiadavky, napr. stavebno-technické, požiadavky na vybavenie, členenie prevádzky), nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1576/89 z 29. mája 1989 ustanovujúce všeobecné pravidlá na definovanie, opis a uvádzanie liehovín na trh v platnom znení).
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín v platnom znení (sú tu uvedené hygienické, ale aj ostatné požiadavky je uvedené na stránke:
Potravinový kódex Slovenskej republiky upravuje požiadavky na zdravotnú neškodnosť, hygienu, požiadavky na zloženie a kvalitu potravín, zložky, ako aj technologické postupy používané pri ich výrobe a požiadavky na balenie jednotlivých potravín, ich skupín alebo všetkých potravín, rozsah a spôsob ich označovania, ich skladovanie, prepravu, manipuláciu s nimi a ich obeh, ako aj zásady na odber vzoriek a ich vyšetrovanie. Požiadavky ustanovené v potravinovom kódexe je povinný dodržiavať každý, kto potraviny vyrába, manipuluje s nimi a umiestňuje ich na trh. Prehľad jednotlivých častí Potravinového kódexu je uvedených na webovej stránke
http://www.svssr.sk/legislativa/legislativa_kodex.asp.
Výnos MP SR a MZ SR č. 28167/2007-Ol, ktorým sa vydáva hlava Potravinového kódexu SR upravujúca všeobecné požiadavky na konštrukciu, usporiadanie a vybavenie potravinárskych prevádzkární a niektoré osobitné požiadavky na výrobu a predaj tradičných potravín a na priame dodávanie malého množstva potravín, je uvedený na stránke:
Príloha č. 1
Žiadosť o vydanie rozhodnutia / záväzného stanoviska orgánu verejného zdravotníctva
Fyzická osoba opráv. na podnikanie: Meno a priezvisko: .....................................................................
Adresa: .............................................................................................. PSČ: ...............................................
IČO (ak je pridelené): ........................... kontakt. telefón............................. e-mail ..................................
a l e b o :
Právnická osoba: Obchodné meno: .........................................................................................................
Adresa/ sídlo: .......................................................................................PSČ...............................................
IČO ................................. kontakt. telefón ...................................................e-mail ..................................
(zastúpený): ...............................................................................................................................................
Regionálny úrad verejného zdravotníctva
(Adresa)
Vec: ŽIADOSŤ o vydanie rozhodnutia (záväzného stanoviska) orgánu verejného zdravotníctva podľa zákona č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Žiadam o posudok (záväzné stanovisko) RÚVZ k: (o z n a č i ť krížikom)
- územnému plánu, návrhu na územné konanie, (zlúčené konanie územné so stavebným)
- návrhu na kolaudáciu stavby
- návrhu na zmeny v užívaní stavby (zmena účelu)
- návrhu na uvedenie priestorov do prevádzky alebo na zmenu v ich prevádzkovaní
- schváleniu prevádzkového poriadku alebo jeho zmeny
- iné návrhy, na ktoré RÚVZ vydáva rozhodnutie podľa § 13 cit. zák. ............................................. .................................................................................................................................................................
Popis akcie, stavby (predmet posúdenia) (Vyplniť): ................................................................................
........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
Presná adresa navrhovaného zariadenia (prevádzky): ..............................................................................
....................................................................................................................................................................
K žiadosti prikladám (o z n a č i ť):
- oprávnenie na podnikanie – overená kópia (živnostenský list alebo výpis z obchod. registra
alebo registra neštátnych subjektov)
alebo registra neštátnych subjektov)
- list vlastníctva alebo zmluva o nájme priestorov (zmluva o budúcej zmluve)
- kolaudačné rozhodnutie, alebo rozhodnutie o zmene účelu užívania stavby
- projektovú dokumentáciu, situáciu širších vzťahov
- návrh prevádzkového poriadku
- pri epidemiologicky závažných činnostiach: potvrdenie o zdravotnej spôsobilosti (zdravotný preukaz), osvedčenie o odbornej spôsobilosti, resp. overená kópia vysvedčenia
- iné ( výsledky meraní faktorov prostredia, protokoly o výsledkoch objektivizácie umelého osvetlenia/ hluku/ kvality pitnej vody a pod
- doklad o oslobodení od platby správneho poplatku (§ 4 zákona č. 145/1995 Z. z.)
Dátum: Čitateľne meno, priezvisko (funkcia)
podpis (prípadne pečiatka)
vybrali.sme.sk
